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盛松成：我国房地产逐渐企稳，未来不可能通过房地产大幅拉动经济增长
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零度张于 2024/01/15 09:03:01 发布
IP属地：未知
来源：中国经营报
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中国经营报记者 郝亚娟 张荣旺 上海 北京报道
房地产市场平稳健康发展对经济增长具有重要意义。2024年房地产市场将表现如何？对经济带来哪些影响？
2024年1月13日，中国首席经济学家论坛研究院院长盛松成在2024年中国首席经济学家论坛年会上指出：“本轮房地产调控从2020年开始，房地产行业从2021年下半年呈现下行态势，整个过程将持续4—5年的时间。经济高质量发展将限制房地产对资源的占用，是本轮房地产调控的目的。”
谈到房地产市场走势，盛松成认为，整体来看，我国房地产市场已在逐步企稳，未来不可能通过房地产来大幅拉动经济增长。
房地产要转变发展模式
盛松成表示：“房地产是我国的支柱产业，所谓的支柱产业就是占GDP的比重超过5%，现在房地产在GDP中的占比达到6%以上，建筑业占比接近7%。这个支柱产业不可能再大幅度扩张，因为我们需要朝着高新技术、现代制造业、先进服务业这些方向发展，高质量发展将限制房地产对资源的占用，是本轮房地产调控的目的。”
从数据来看，我国房地产市场已经呈现出逐渐恢复的迹象。房地产景气度小幅提升， 2023年11月房地产开发景气指数（国房景气指数）93.42，较10月提升0.02。新房销售价格微涨，中指研究院数据显示，2023年12月百城新建住宅平均价格环比上涨0.10%，涨幅比11月份扩大0.05个百分点，同比上涨0.27%。
“房地产行业整个下行过程到现在已经两年半了，预计这一轮调控到完全平稳可能需要4—5年的时间。虽然房地产市场已在逐步企稳，但可能需要较长时间，这和我国经济整个恢复过程密切相关。”盛松成说。
2023年召开的中央经济工作会议和全国住房城乡建设工作会议强调，积极稳妥化解房地产风险，促进房地产市场平稳健康发展，同时提出加快构建房地产发展新模式，持续抓好保交楼、保民生、保稳定工作。
国金证券研报指出，我国正自上而下推进房地产新发展模式——建立“保障房+商品房”的双轨制体系，规划建设“三大工程”是新发展模式重要抓手。未来保障房和商品房两套体系相互独立又互为补充，预计商品住宅将回归商品属性，未来商品房的核心竞争力是好产品、好服务，房企竞争加剧、行业加速分化。城中村改造作为新发展模式的重要一环，预计每年拉动房地产开发投资4941亿元，给商品房市场带来3113亿元的购买力。
大力发展先进制造业
构建现代产业体系是实现高质量发展的必然之路。党的二十大报告中对建设现代化产业体系作了全面系统部署。
在此背景下，盛松成指出，本轮房地产调控的主要原因是经济高质量发展将限制房地产对资源的占用。也因此，本轮房地产调整是趋势性的，而不是周期性的。所谓趋势性，就是不会出现大幅度的反弹。
他指出，本轮房地产调控可以分为三个阶段：第一个阶段是房地产企业自救；第二个阶段是地方政府“保交楼”；第三个阶段是鼓励金融机构参与，包括需求端“认房不认贷”的政策放松，也包括供给端对房地产企业资金流的支持。
2024年1月12日，住房城乡建设部和金融监管总局联合印发《关于建立城市房地产融资协调机制的通知》，要求金融机构要按照市场化、法治化原则做好评估，对正常开发建设、抵押物充足、资产负债合理、还款来源有保障的项目，建立授信绿色通道，优化审批流程、缩短审批时限，积极满足合理融资需求。对开发建设暂时遇到困难但资金基本能够平衡的项目，不盲目抽贷、断贷、压贷，通过存量贷款展期、调整还款安排、新增贷款等方式予以支持。
更长远来看，盛松成表示：“从均衡发展的角度看，我国未来不可能通过房地产来大幅拉动经济增长。国家统计局的数据显示，我国人均住房面积已经接近美国的三分之二，而我国人均GDP几乎是美国的六分之一。因此，未来房地产要高质量发展，就必须改变发展模式，使资源更多地流向先进制造业和现代服务业。”
中国首席经济学家论坛理事长连平也提到，从投资角度来看，房地产投资持续下行，而制造业投资的增速相对表现比较好，尤其是高新技术产业不断发展，这将对2024年中国经济有很好的推动作用；从出口角度来看，随着中高端的制造水平不断提升，以电子产品为代表的中高端技术密集型产品的占比越来越高，这将对出口具有很好的支撑作用。
（编辑：夏欣 校对：燕郁霞）
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